Повышение размеров пенсий с 1 мая 2012 года
С 01.05.2012 г. вступило в силу постановление № 327, утвержденноев целях обеспечения последовательного проведения государственной социальной политики по повышению стандартов жизни.
В мае почти все пенсионеры получат повышенные пенсии.
В данной статье прокомментируем установленные постановлением нормы и изменения, рассмотрим их на примерах.
В соответствии с постановлением № 327 пенсии, назначенные (пересчитанные) до 2008 г. с применением показателей средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2005 — 2006 гг. в соответствии с Законом о пенсионном страховании, Законом № 2262 (военнослужащим срочной службы и членам их семей) и с применением показателя средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2003 — 2006 гг. в соответствии с Законом о научной деятельности, пересчитываются с применением показателей, соответственно, средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2007 г. (1197,91 грн.) и средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2007 г. (1351,12 грн.).
Кроме того, пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей, назначенные до 2007 г. в соответствии с Законом № 2262 без применения показателей средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, пересчитываются в вышеуказанном порядке с применением показателя средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2007 г. (1197,91 грн.).
Пенсии, назначенные до 01.05.2012 г. в соответствии с Законом о пенсионном страховании (при наличии страхового стажа у мужчин — не меньше 25 лет, у женщин — не меньше 20 лет), Законом № 2262 (военнослужащим срочной службы и членам их семей), Законом о научной деятельности и Законом о пенсионном обеспечении (получателям социальных пенсий), повышаются таким образом, чтобы размер повышения с учетом перерасчета, проведенного путем осовременивания заработка, составлял не меньше 100 грн.
Если же лицо получает пенсию, назначенную в соответствии с Законом о пенсионном страховании, и не имеет страхового стажа (мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет), то размер его пенсии увеличится не меньше чем на 50 грн.
Размер социальных пенсий (назначенных пенсионерам согласно нормам Закона о пенсионном обеспечении и выплачиваемых органами Пенсионного фонда Украины) увеличен на 30 грн.
Вышеуказанные повышения устанавливаются к размеру пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи и пенсий за особые заслуги перед Украиной, других доплат к пенсиям, установленных законодательством, и сумм индексации), сложившемуся по состоянию на 30.04.2012 г.
Постановлением № 327 также установлена доплата к повышению, которое устанавливается к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию либо государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии, участникам войны согласно части четвертой ст. 14 Закона № 3551 (15% и, соответственно, 10% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность) и части второй ст. 63 Закона № 1584 (15% и, соответственно, 10% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность) для того, чтобы размер этого повышения для лиц, награжденных орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, составлял 20% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность, для других лиц, указанных в этих статьях, — 15% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность. То есть размер повышения увеличен на 5% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность.
Кроме этого, постановлением № 327 внесены изменения в п. 3 постановления № 1381, а именно: членам семей лиц, указанных в п. 1 ст. 10 Закона № 3551, а также женам (мужьям) умерших инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившим в брак повторно, установлена доплата к повышению, которое устанавливается к пенсии или ежемесячному пожизненному денежному содержанию либо государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии, согласно части четвертой ст. 15 Закона № 3551 (25% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность) для того, чтобы размер указанного повышения составлял 42% прожиточного минимума, установленного законом для лиц, утративших трудоспособность.
С 01.05.2012 г. — 351,96 грн. (838 грн. × (25% + 17%)).
Примеры перерасчета пенсий
♦ Пример 1
Пенсия по возрасту женщине назначена в 2001 г., а с 01.01.2004 г. сделан перерасчет в соответствии с Законом о пенсионном страховании. Женщина не работает, страховой стаж — 38 лет 7 месяцев, коэффициент страхового стажа — 0,52088.
Заработок для исчисления пенсии — 1092,77 грн. (928,81 × 1,17653), где 928,81 грн. — показатель средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г.; 1,17653 — индивидуальный коэффициент заработка.
Размер пенсии по возрасту — 569,20 грн. (ст. 27 этого Закона — 1092,77 грн. × 0,52088).
Доплата до прожиточного минимума (до 838 грн.) — 268,80 грн.
Доплата за сверхнормативный стаж (18 лет) — 102,46 грн. (569,20 грн. × 18%).
Повышение как участнику войны — 83,80 грн. (838 грн. × Ч × 10%).
Общий размер пенсии до перерасчета — 1024,26 грн.
Проведем перерасчет с 01.05.2012 г.
Осовременим заработок — 1197,91 грн. × 1,17653 = 1409,38 грн.
Размер пенсии по возрасту — 734,12 грн. (1409,38 грн. × 0,52088).
Доплата до прожиточного минимума (до 838 грн.) — 103,88 грн.
Доплата за сверхнормативный стаж (18 лет) — 132,14 грн. (734,12 грн. × 18%). Указанная доплата увеличилась на 29,68 грн. (132,14 грн. — 102,46 грн.).
Повышение как участнику войны — 83,80 грн.
Доплата к повышению как участнику войны — 41,90 грн. (83,80 грн. × 5%).
Доплата согласно постановлению № 327 — 70,32 грн. (100 грн. — 29,68 грн.).
Общий размер пенсии после перерасчета с 01.05.2012 г. составляет 1166,16 грн.
То есть размер пенсии увеличен на 100 грн. и установлена доплата к повышению как участнику войны в размере 5% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, — 41,90 грн. (общий размер повышения — 15% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность).
♦ Пример 2
Пенсия по возрасту мужчине назначена в 1995 г., а с 01.01.2004 г. сделан перерасчет согласно Закону о пенсионном страховании. Мужчина не работает, страховой стаж — 49 лет 10 месяцев 29 дней, коэффициент страхового стажа — 0,67275.
Заработок для исчисления пенсии — 1243,06 грн. (928,81 × 1,33834), где 928,81 грн. — показатель средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г.; 1,33834 — индивидуальный коэффициент заработка.
Размер пенсии по возрасту — 836,27 грн. (ст. 27 этого Закона — 1243,06 грн. × 0,67275).
Доплата до прожиточного минимума (до 838 грн.) — 1,73 грн.
Доплата за сверхнормативный стаж (24 года) — 200,70 грн. (836,27 грн. × 24%).
Повышение в связи с ростом среднемесячной зарплаты в Украине с 01.03.2011 г. и 01.03.2012 г. — 50,22 грн.
Размер индексации пенсии — 13,47 грн.
Повышение как детям войны — 58,66 грн. (838 грн. × 7%).
Общий размер пенсии до перерасчета — 1161,05 грн.
Проведем перерасчет с 01.05.2012 г.
Осовременим заработок — 1197,91 грн. × 1,33834 = 1603,21 грн.
Размер пенсии по возрасту — 1078,56 грн. (1603,21 грн. × 0,67275).
Доплата за сверхнормативный стаж (24 года) — 201,12 грн. (838 грн. × 24%).
Повышение в связи с ростом среднемесячной зарплаты в Украине с 01.03.2011 г. и 01.03.2012 г. — 50,22 грн.
Повышение как детям войны — 58,66 грн. (838 грн. × 7%).
Общий размер пенсии после перерасчета с 01.05.2012 г. составляет 1388,56 грн.
То есть размер пенсии увеличен на 227,51 грн. Это означает, что чем большую зарплату получало лицо, тем больше размер увеличения пенсии с 1 мая этого года.
♦ Пример 3
Пенсия со снижением пенсионного возраста женщине, пострадавшей вследствие Чернобыльской катастрофы, назначена в 2010 г. Женщина не работает, страховой стаж — 17 лет 10 месяцев.
Заработок для исчисления пенсии — 2303,01 грн. (1650,43 грн. × 1,3954), где 1650,43 грн. — показатель средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2009 г.; 1,3954 — индивидуальный коэффициент заработка.
В этом случае заработок не осовременивается, поскольку уже применен показатель за 2009 г. Есть только право на перерасчет в части установления доплаты. Поскольку у этой женщины нет 20 лет страхового стажа, то пенсия увеличится на 50 грн.
♦ Пример 4
Пенсия по инвалидности (ІІІ группа) женщине назначена согласно нормам Закона о пенсионном страховании. Женщина не работает, страховой стаж — 31 год 5 месяцев, в том числе 15 лет — период со дня установления инвалидности до достижения пенсионного возраста, коэффициент страхового стажа — 0,42413.
Заработок для исчисления пенсии — 1216,02 грн. (928,81 × 1,30922), где 928,81 грн. — показатель средней зараплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г.; 1,30922 — индивидуальный коэффициент заработка.
Размер пенсии с учетом ежемесячной государственной адресной помощи согласно постановлению № 265 до перерасчета — 838 грн.
Размер пенсии по возрасту — 515,75 грн. (1216,02 грн. × 0,42413).
Доплата до прожиточного минимума — 322,25 грн. (до 838 грн.).
Доплата за сверхнормативный стаж (11 лет) — 56,73 грн. (515,75 грн. × 11%).
Размер пенсии по инвалидности — 447,37 грн. (894,73 грн. × 50%).
Адресная помощь — 390,63 грн.
Проведем перерасчет с 01.05.2012 г.
Осовременим заработок — 1197,91 грн. × 1,30922 = 1568,33 грн.
Размер пенсии по возрасту — 665,18 грн. (1568,33 грн. × 0,42413).
Доплата до прожиточного минимума (до 838 грн.) — 172,82 грн.
Доплата за сверхнормативный стаж (11 лет) — 73,17 грн. (665,18 грн. × 11%).
Размер пенсии по инвалидности — 455,59 грн. (911,18 грн. × 50%).
Адресная помощь — 382,42 грн.
Доплата согласно постановлению № 327 — 100,00 грн.
Размер пенсии после перерасчета — 938 грн. (838 грн. + 100 грн.).
♦ Пример 5
Пенсия по инвалидности (ІІ группа) мужчине вследствие заболевания, полученного при прохождении воинской службы, назначена в 2007 г. в соответствии с Законом № 2262. Мужчина работает.
Заработок для исчисления пенсии составляет 2649,17 грн. (928,81 грн. × 2,85222), где 928,81 грн. — показатель средней зарплаты (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за 2006 г.; 2,85222 — индивидуальный коэффициент заработка.
Размер пенсии, определенный в соответствии со ст. 21 Закона № 2262, — 1589,50 грн. (2649,17 грн. × 60%) с учетом повышения в связи с ростом средней зарплаты в Украине, установленного с 01.03.2008 г. (94,42 грн.), составляет 1683,92 грн.
Кроме того, пенсия повышена в связи с ростом средней зарплаты в Украине: с 01.03.2009 г.; с 01.03.2010 г.; с 01.03.2011 г. и с 01.03.2012 г.
Проведем перерасчет.
Осовременим заработок — 1197,91 грн. × 2,85222 = 3416,70 грн.
Расчет пенсии: 3416,70 грн. × 60% = 2050,02 грн. — размер пенсии, исчисленный в соответствии со ст. 21 Закона № 2262.
Поскольку заработок этого мужчины осовременен, повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине с 01.03.2008 г. (94,42 грн.) не сохраняется.
Следовательно, размер пенсии увеличится на 366,10 грн.
Примеры перерасчета пенсий научных работников
♦ Пример 1
Пенсия в соответствии с Законом о научной деятельности назначена в марте 2004 г. Научный стаж составляет 32 года 2 месяца 15 дней.
Зарплата, определенная за периоды работы с 01.02.85 г. по 31.01.90 г. и с 01.07.2000 г. по 31.07.2003 г. с применением показателя средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2003 г. (462,27 грн.), составляла 628,47 грн. (462,27 грн. × 1,35952, где 1,35952 — индивидуальный коэффициент заработка).
Размер пенсии с учетом повышения в соответствии с частью второй ст. 42 Закона о пенсионном страховании за 2005 — 2012 гг. (в связи с ростом средней зарплаты в Украине) в апреле текущего года составлял 1009,36 грн., в том числе 565,62 грн. — основной размер пенсии (628,47 грн. × 90%), 443,74 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине.
Зарплата, пересчитанная с 01.05.2012 г. в соответствии с постановлением № 327, составляет 1836,87 грн. (1351,12 грн. × 1,35952).
Размер пенсии с 01.05.2012 г. — 1759,44 грн., в том числе 1653,18 грн. — основной размер пенсии (1836,87 грн. × 90%), 106,26 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2009 — 2012 гг.
♦ Пример 2
Пенсия в соответствии с Законом о научной деятельности назначена в январе 2005 г. Научный стаж составляет 15 лет.
Зарплата, определенная за период работы с 01.09.91 г. по 31.08.96 г. и с 01.07.2000 г. по 31.12.2004 г. с применением показателя средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2004 г. (589,62 грн.), составляла 1462,43 грн. (589,62 грн. × 2,48030, где 2,48030 — индивидуальный коэффициент заработка).
Размер пенсии с учетом повышения в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2006 — 2012 гг. в апреле текущего года составлял 1836,90 грн., в том числе 1169,94 грн. — основной размер пенсии (1462,43 грн. × 80%), 666,96 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине.
Зарплата, пересчитанная с 01.05.2012 г. в соответствии с постановлением № 327, составляет 3351,18 грн. (1351,12 грн. × 2,48030).
Размер пенсии с 01.05.2012 г. — 2900,29 грн., в том числе: 2680,94 грн. — основной размер пенсии (3351,18 грн. × 80%), 219,35 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2009 — 2012 гг.
♦ Пример 3
Пенсия в соответствии с Законом о научной деятельности назначена в апреле 2006 г. Научный стаж составляет 31 год 2 месяца 27 дней.
Зарплата, определенная за периоды работы с 01.03.88 г. по 28.02.93 г. и с 01.07.2000 г. по 31.03.2006 г. с применением показателя средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2005 г. (806,19 грн.), составляла 1361,14 грн. (806,19 грн. × 1,68836, где 1,68836 — индивидуальный коэффициент заработка).
Размер пенсии с учетом повышения в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2007 — 2012 гг. в апреле текущего года составлял 1893,48 грн., в том числе 1225,03 грн. — основной размер пенсии (1361,14 грн. × 90%), 668,45 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине.
Зарплата, пересчитанная с 01.05.2012 г. в соответствии с постановлением № 327, составляет 2281,18 грн. (1351,12 грн. × 1,68836).
Размер пенсии с 01.05.2012 г. — 2276,63 грн., в том числе 2053,06 грн. — основной размер пенсии (2281,18 грн. × 90%), 223,57 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2009 — 2012 гг.
♦ Пример 4
Пенсия в соответствии с Законом о научной деятельности назначена в январе 2007 г. Научный стаж составляет 32 года 9 месяцев 18 дней.
Зарплата, определенная за период работы с 01.07.95 г. по 31.12.2006 г. с применением показателя средней зарплаты работников, занятых в отраслях экономики Украины, в том числе в сельском хозяйстве, за 2006 г. (1041,47 грн.), составляла 2515,61 грн. (1041,47 грн. × 2,41544, где 2,41544 — индивидуальный коэффициент заработка).
Размер пенсии с учетом повышения в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2008 — 2012 гг. в апреле текущего года составлял 2601,79 грн., в том числе 2264,05 грн. — основной размер пенсии (2515,61 грн. × 90%), 337,74 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине.
Зарплата, пересчитанная с 01.05.2012 г. в соответствии с постановлением № 327, составляет 3263,55 грн. (1351,12 грн. × 2,41544).
Размер пенсии с 01.05.2012 г. — 3274,94 грн., в том числе 2937,20 грн. — основной размер пенсии (3263,55 грн. × 90%), 337,74 грн. — повышение в связи с ростом средней зарплаты в Украине за 2009 — 2012 гг.
Галина Мастюгина,начальник отдела по вопросам назначения пенсий Пенсионного фонда Украины Елена Охрименко,начальник отдела специальных пенсий Пенсионного фонда Украины
Перечень использованных документов
- Закон о научной деятельности — Закон Украины от 13.12.91 г. № 1977-ХІІ «О научной и научно-технической деятельности»
- Закон о пенсионном обеспечении — Закон Украины от 05.11.91 г. № 1788-XII «О пенсионном обеспечении»
- Закон о пенсионном страховании — Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»
- Закон № 1584 — Закон Украины от 23.03.2000 г. № 1584-III «О жертвах нацистских преследований»
- Закон № 2262 — Закон Украины от 09.04.92 г. № 2262-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц»
- Закон № 3551 — Закон Украины от 22.10.93 г. № 3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»
- Постановление № 265 — постановление Кабинета Министров Украины от 26.03.2008 г. № 265 «Некоторые вопросы пенсионного обеспечения граждан»
- Постановление № 327 — постановление Кабинета Министров Украины от 23.04.2012 г. № 327 «О повышении уровня социальной защиты населения»
- Постановление № 1381 — постановление Кабинета Министров Украины от 28.12.2011 г. № 1381 «О повышении уровня социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения»